3月16日，张先法在工地外墙施工过程中，不慎掉入地下室，脑部严重受伤。在北京朝阳医院，医生要求其留院观察。然而，工地负责人却将其私下拉回工地，拖着不治。张先法家人抵京后，发现张已经生命垂危，随即向朝阳区安监局举报。安监局介入调查处理，世纪建业才掏出部分医药费给张先法治疗。在安监局处罚完毕后，世纪建业就再也不管不问了。江苏一建在家属的苦苦哀求下也才掏了2000元钱。由于受伤后未能得到及时救治，张先法病情加重，被诊断为重型急性闭合性颅脑损伤，昏迷达两个多月。苏醒后，张先法已完全丧失劳动能力和生活自理能力。

7月17日，在北京市国联律师事务所黄乐平律师的帮助下，张先法家人到门头沟区劳动部门为张先法申报工伤认定。经过4次反复交涉，劳动部门方才受理申请，但要求提供有关劳动关系的证明材料。谁知，这一要求竟使张先法家人的工伤认定路走入了“死胡同”。

张先法是给包工头（并非《工伤保险条例》意义上的用人单位）高宏国干活，与世纪建业之间并没有直接联系。张先法出事后,与其一起干活的几名民工也“神秘失踪”,根本无法举证劳动关系的存在。门头沟区劳动部门本可以去朝阳区安监局调取相关材料,确认是否存在劳动关系。但他们认为自己没有这个义务，而安监局又不接受个人调阅资料。如此一来，认定工伤对于张先法及其家人来说无疑已成绝路。

为了争取时间救命，7月27日，黄乐平律师协助张先法家属来到朝阳区法院申请人身损害赔偿诉讼立案。9月5日，朝阳区法院终于接受立案材料，正式立案。幸运者如张先法，碰到了热心的法律工作者。但并非每个民工都有这样的幸运。