历时三年一帮到底，法律援助助河南

农民工获得工伤赔偿62万

2008年9月9日，清晨的北京用一场秋雨迎来了崭新的一天。上午9时许，当河南农民工张先法的妻子刘忠琴在黄乐平律师的陪同下，从朝阳法院执行法官的手中接过62万余元的案件执行款时，眼泪止不住的流了下来。接受记者采访的时候，她说的第一句话就是“感谢黄律师，感谢黄律师三年来的帮助，要是没有黄律师，我们肯定不可能有今天……”。回首三年前，历历在目。 

三年前张先法惨遭重伤 绝境中黄律师伸出关键援手

2005年3月14日，河南农民工张先法经人介绍，到江苏第一建筑安装工程有限公司(发包企业，下称“江苏一建”)发包的北京世纪建业装饰工程有限公司(分包企业，下称“世纪建业”)工地干活。 

3月16日，张先法在工地外墙施工过程中，不慎掉入地下室，脑部严重受伤。在北京朝阳医院，医生要求其留院观察。然而，工地负责人却将其私下拉回工地，拖着不治。张先法家人抵京后，发现张已经生命垂危，随即向朝阳区安监局举报。安监局介入调查处理，世纪建业才掏出部分医药费给张先法治疗。在安监局处罚完毕后，世纪建业就再也不管不问了。江苏一建在家属的苦苦哀求下也才掏了2000元钱。由于受伤后未能得到及时救治，张先法病情加重，被诊断为重型急性闭合性颅脑损伤，昏迷达两个多月。苏醒后，张先法已完全丧失劳动能力和生活自理能力。最后伤残鉴定为两个二级伤残、一个三级伤残，需要两个人提供生活护理。

由于事故责任单位不愿意支付医药费，刘忠琴不得不四处举债、变卖家产来为张先法治病。但巨额的医药费远不是张先法一家所能承担的，因此张先法不得不被迫出院。在张先法这个家庭主要支柱倒下后，家里又欠下了巨额债务，而家里三个孩子尚未成年，整个家庭陷入了极端的困境。

尽管多次与事故责任单位交涉，却始终无法获得任何赔偿，眼看着家庭陷入绝境。在一个好心人的介绍下，张先法的家属慕名找到了北京市国联律师事务所黄乐平律师，黄律师了解案件的情况后，是对张先法一家非常同情。来自农村的成长经历及个人的工伤维权经历，更是让他义愤不已，“这事我不管，谁来管呢”，黄律师决定为张先法一家提供免费法律帮助。

重重阻力证据难觅 工伤认定走到了尽头

自从答应帮这个忙，黄乐平律师就下了决心，即使面对再大的困难，再多的压力，也要竭尽全力，帮忙到底。

在调查了解张先法案件的情况后，为了尽快解决张先法的救治问题，黄乐平律师建议分两步走：一是尽快向北京市门头沟区劳动和社会保障局申请工伤认定；二是向人民法院起诉要求人身损害赔偿。 2005年 7月17日至7月30日，黄乐平律师和张先法的家属先后4次到劳动部门申报工伤，经过反复交涉方才受理，但是劳动部门要求提供劳动关系的证明材料。谁知，这一要求竟使张先法家人的工伤认定路走入了“死胡同”。

张先法是给包工头(并非《工伤保险条例》意义上的用人单位)高宏国干活，与世纪建业之间并没有直接联系。张先法出事后,与其一起干活的几名民工也“神秘失踪”,根本无法举证劳动关系的存在。门头沟区劳动部门本可以去朝阳区安监局调取相关材料,确认是否存在劳动关系。但他们认为自己没有这个义务，而安监局又不接受个人调阅资料。如此一来，认定工伤对于张先法及其家人来说无疑已成绝路。

民事诉讼遭遇罕见程序，历尽艰难判赔85万

张先法申请工伤认定一事，因无法取得证明劳动关系的合法证据，而不得不放弃。张先法工伤索赔一案，只能寄希望于民事诉讼了。面对家属的渴盼的眼光，黄律师感到了肩上沉甸甸的担子。遂代理家属向人民法院提起了民事诉讼，变要求工伤赔偿为人身损害赔偿，将“世纪建业”和江苏一建告上了法庭。

在此后的维权之路上，黄律师和张先法的家人经历的，是更加难以想象的困难。由于案件缺少基本材料，法院迟迟不能立案，为补充材料，黄乐平一次次的穿梭于工商局、法院、安全生产监督管理局、医疗机构与工地。一般的案件一次立案，就可以开庭审理结案了。由于这个案件的复杂性和特殊性，在朝阳区人民法院先后三次立案、多达十三次的开庭审理。张先法在一审中先后做了两次司法鉴定，一次是行为能力鉴定，一次是司法鉴定。本案的复杂性与特殊性由此可见一斑。为此，黄乐平律师在一审过程中去法院就跑了25趟之多。本案中由于张先法刚到工地就出事，情况极为特殊，举证非常艰难。为了维护张先法的合法权益，寻找有利的证据，黄乐平律师不放弃任何的机会。由于张先法是刚到工地就出事，情况极为特殊；为了维护张先法的合法权益，寻找有利的证据，黄乐平律师跑遍了整个北京城。前后总计外出超过90趟之多，为此付出超过了70个工作日。2005年12月10日，那一天北京特别冷，刚从外面回家的黄律师接到家属的电话，一个重要的证人第二天凌晨要坐火车回老家，需要赶到昌平去赶紧取证。刚坐到餐桌边的黄乐平律师马上就走，等回到家时已经是晚上12点了，电梯都已经停了，爬上楼梯回家黄律师才发现自己饿了。对于这样的辛苦，黄乐平律师并没有收取家属任何费用；反而是黄乐平律师主动资助了刘忠琴回家的车费，因为她与全家的所有费用都是靠借过日子。在家属遇到困难时，黄乐平总是慷慨解囊，每次出去，总是黄律师为张先法的家属买车票、请家属吃饭。在鉴定的时候，张先法的家人就因为没有鉴定费用，差点无法完成伤残鉴定时（这一项将影响40多万元的赔偿数目），又是黄乐平律师挺身而出，慷慨解囊，为张先法家人垫付了500元的鉴定费，终于使鉴定得以顺利完成。无论多么艰难，黄律师从没有想过放弃，以至于一位法官当面对刘忠琴说，“你真是找了一个好律师！”黄乐平律师的努力，终于迎来了令人期盼的结果。2007年4月，北京市朝阳区人民法院判决江苏一建、世纪建业赔偿张先法各项损失85万余元。同年8月，北京市第二中级人民法院基本维持了这一结论。 

执行程序艰难依旧 再接再厉终得赔偿

判决结束并不意味着案件的落幕，后面的工作并没有让黄乐平感到丝毫轻松。

终身判决生效后，江苏一建和世纪建业并没有履行赔偿的义务，张先法一家的困难状况照旧。黄乐平律师在案件判决生效后立即代理张先法的家属向朝阳区人民法院申请了强制执行。从2007年10月起，黄乐平律师又开始一次次往返于办公室和法院，查询执行庭案件受理情况、确认分派的执行法官。2008年2月， 黄乐平律师及张先法家属与执行法官进行了沟通，尽管法院与赔偿责任人取得了联系，但江苏一建与世纪建业拒不协助执行。执行法官表示执行难度很大，要求张先法的家属提供相关赔偿责任人的财产线索，然而，这对于居住在河南农村的张先法的家属来讲，无疑又是横亘在他们维权路上的一座大山。张先法家属所有的希望又寄托在黄乐平律师身上。为了寻找被执行人的财产线索，黄乐平律师及其助手跑遍了所有相关的机构，包括银行、建委、工商局、被执行人曾经的发包单位及可能的工地，甚至连远在江苏的朋友都发动了。经过一轮又一轮的搜索，最终确认了被执行人在朝阳区的新的工程项目，并及时将相关资料提交给执行法官。经过不断的沟通与努力，终于，在2008年9月9日，距离张先法发生事故快达3年半的日子里，帮助张先法一家成功要到了赔偿。

尾声

张先法的妻子和黄乐平律师从朝阳区人民法院办公楼走出时，原本阴霾落雨的天空已经放晴，在和黄乐平律师交流时，张先法的妻子脸上终于露出了久违的微笑，自张先法出事以来难得一见的笑容。黄乐平律师也露出了开心的微笑，他以不懈的努力和顽强的韧劲，挽救了一个濒临崩溃的家庭。这微笑不仅仅是为张先法一家讨回公道的喜悦，还有对义联今后法律援助工作的更多自信……